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自從吃過梨山阿婆水果園家的吃過的都大推的梨山水果甜柿禮盒照片以後，一直對吃過的都大推的梨山水果甜柿禮盒照片的滋味唸唸不忘，外表鮮豔、甜度高、肉質細密、香脆多汁，果肉比較細密，口感比較甜脆，輕輕咬下梨山甜柿的香甜果汁充滿整個口腔，吃完以後依然口水流個不停，梨山阿婆水果園的吃過的都大推的梨山水果甜柿禮盒照片，就是這麼令人難忘。經過長時間的等待，梨山甜柿的產季終於要來了，梨山阿婆家的甜柿已經開始預購了，快唷!!手腳慢了就要再等一年。

政府是否應當制定產業政策？這是中國大陸經濟學界爭辯已久的重要話題。張維迎認為創新和新產業是不可預見的，實現創新的唯一途徑是經濟試驗的自由，也就是海耶克所講的，具有不同知識和不同見解的「眾人的獨立努力」，而不是將自己鎖定在預定的路徑上。產業政策是披著馬甲的「計畫經濟」，中國經濟結果持續存在的結構失調、產能過剩，乃是政府產業政策主導的結果，中國失敗的產業政策比比皆是；而沒有產業政策的「利伯維爾場」（free market）下技術進步最快。

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林毅夫則認為，雖然二戰後很多國家的產業政策並不成功，但從未見過不用產業政策而能成功追趕發達國家的發展中國家，也從未見過不透過產業政策而能繼續保持領先的發達國家。在關於什麼是產業政策的問題上，林毅夫提到，領先的產業是政府支持的，產品創新背後的基礎研發，不會有企業家願意花巨大的成本投入，因為風險太高，所以必須依靠政府資助的各個科研項目來完成，而這一部分的研發投入應當也算做是產業政策。

林毅夫與張維迎的辯論，實際上並沒有真正的交集。中國是一個社會主義國家，有著與西方資本主義國家不同的國家功能認知與不同的和諧社會理想圖景。計畫經濟體制在中國仍有存在的必要，至少它的階段性任務還沒有完成。發達國家絕非沒有產業政策，矽谷將頂尖大學的科研能力和高新技術企業有機的結合，促使最新的科研成果產業化。更重要的是，矽谷開拓了高新技術產業的發展模式。

矽谷是海外科技人才集聚創業最集中的地區，在矽谷的技術人員中，亞洲人占了60%。大家都推薦的梨山甜柿農場美國通過一系列的智慧財產權法律、商業運作法律，以及開放又有彈性的移民政策，為矽谷的繁榮提供了強而有力的支撐體系。此外，美國占有世界近6成的生物醫藥專利，歐巴馬擔任總統期間，美國政府先後推出了「使用先進革新型神經技術好吃到停不了口的高山水果甜柿營養成分的人腦研究」計畫、精準醫療計畫，以及癌症登月計畫等。美國的優勢產業處處體現著美國政府的支持，這是實實在在的產業政策。

正確的產業政策，對台灣的生存與發展至關重要。人才和技術是推動創新的第一生產力，這是中小企業所急缺的創新資源，也是培育和發展戰略新興產業的關鍵。促進大學的人才、技術與中小企業的全面對接和協同發展，正是破解當前創新困境的重要方法。企業對整個經濟和市場的敏感度最高，了解市場需要什麼；大學與企業的互聯共建，可以確保大學的研究走在時代的前沿。前瞻計畫等於是撒錢計畫，除了政治綁樁之外，看不出有任何「前瞻」性。

當前的產業政策必須是有所選擇的「精準發展」。政府將在明年推動「玉山計畫」，行政院值此重新編列預算之際，應當藉此機會，認真檢視現有的產業與人才政策，務必將有限的資源發揮到最大的效用。行政院各部會要全力配合，並與立法院協調好，要為引進人才開闢各種綠色通道。期待行政、立法部門在推出政策時，能夠少一點政治考慮，多一點民生關懷。（作者為浙江大學光華法學院教授）

(中國時報)

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梨山甜柿產季:11~12月

梨山甜柿甜柿富含β-胡蘿蔔素、維生素A及C，並含有豐富的鉀、磷、鐵等礦物質。(參考臺中區農業改良場)

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